Mengenal The Organization Of The Petroleum Exporting Countries (Opec), Penggali Ladang Minyak Dunia
Sejak lebih dari tujuh dekade terakhir, minyak bumi menjadi salah satu elemen penting dalam perekonomian global. Perannya sebagai materi bakar untuk industri manufaktur, listrik, hingga transportasi, menciptakannya menjadi ‘nyawa’ yang menyokong pertumbuhan ekonomi negara.
Terlebih lagi apabila melihat bahwa kebutuhan minyak bumi terus meningkat dari tahun ke tahun. Menurut data, kebutuhan minyak mentah (crude oil) pada 2016 diperkirakan berada diangka 94.2 juta barrel per hari, meningkat sebesar 1.2 juta barrel dari tahun sebelumnya (OPEC. Monthly Oil Market Report, 10 February 2016).
Sebagai catatan, beberapa tahun terakhir harga minyak mentah bergejolak tidak menentu, mulai dari kenaikan harga yang mencapai angka diatas US$ 100/barrel (www.money.cnn.com. Oil prices surge above $ 106, gasoline tops $ 3.50, September 29, 2014), hingga penurunan harga yang drastis dibawah US$ 30/barrel (www.bloomberg.com. Crude Falls Below $ 30 a Barrel for the First Time in 12 Years, January 13, 2016).
Gejolak harga minyak tersebut pada kenyataannya sangat besar lengan berkuasa terhadap stabilitas makroekonomi negara-negara di dunia. Hal ini menjadi indikator penting yang menawarkan besarnya tugas minyak dalam memilih laju perekonomian.
Dalam kaitannya dengan minyak bumi, artikel ini akan mengulas tentang salah satu organisasi multinasional yang terdiri dari negara-negara pengekspor minyak, yakni the Organization of the Petroleum Exporting Countries (OPEC).
OPEC dibuat pada September 1960 dikala gelaran Baghdad Conference, di Irak. Lima negara pendiri organisasi ini ialah Irak, Iran, Kuwait, Arab Saudi, dan Venezuela. Kemudian beberapa negara lain bergabung sebagai anggota, yakni Qatar, Indonesia, Libya, Uni Emirat Arab, Algeria, Angola, Ekuador (dalam status suspended), dan Nigeria (www.opec.org).
Latar belakang berdirinya OPEC dilampaui oleh pernyataan Presiden Amerika Serikat dikala itu, Dwight Eisenhower yang hendak membatasi kuota impor minyak mentah dari Venezuela dan Timur Tengah, serta mengutamakan industri minyak dari Kanada dan Meksiko. Keputusan inilah yang kemudian mendasari cita-cita negara-negara di tempat Timur Tengah dan Venezuela membentuk aliansi kerjasama yang kemudian dikenal dengan nama OPEC.
Maksud pertama pendirian OPEC ialah untuk menjaga stabilitas harga minyak mentah dunia dengan cara membatasi jumlah minyak mentah yang beredar di pamasukan. Karena negara anggota OPEC ialah supplier minyak mentah, maka bisa dikatakan bahwa organisasi ini menerapkan sistem kartel (cartel).
Sebagai informasi, kartel ialah persetujuan formal dari dua atau lebih penjual dalam pasar yang bersifat oligopoli (didominasi oleh beberapa supplier). Dalam persetujuan tersebut, anggota kartel melaksanakan akad atas harga, kuantitas produk yang dipasarkan, alokasi konsumen, hingga pinjaman laba (www.stats.oecd.org).
Adapun tujuan OPEC menyerupai yang tercantum dalam statuta organisasi adalah:
Apabila dilihat dari kontribusinya, negara-negara OPEC mengendalikan kurang lebih 75% cadangan persediaan minyak mentah dunia dan 40% produksi minyak mentah. Secara global, OPEC setidaknya menguasai sekitar 55% pangsa pasar minyak mentah. Ini sekaligus menawarkan efek OPEC dalam memilih harga melalui kuota produksi minyak mentah.
Sementara itu, untuk menjaga stabilitas harga minyak mentah dunia, OPEC mempunyai beberapa mekanisme, diantaranya: secara sukarela mengurangi produksi minyak mentah atau sebaliknya, meningkatkan persediaan minyak mentah di pamasukan dikala terjadi lonjakan kebutuhan.
Dalam perjalanannya, OPEC menghadapi beberapa tantangan, baik internal maupun eksternal.
Konflik Irak-Iran, 1980-1988.
Konflik ini tidak bekerjasama eksklusif dengan keberadaan OPEC. Ada beberapa pemicu timbulnya perang Irak-Iran, mulai dari ideologi, hegemoni wilayah, situasi geopolitik kawasan, serta faktor ekonomi.
Salah satu penyebabnya ialah perebutan jalur dagang di Semenanjung Arab (Shatt al-Arab waterway). Jalur ini menjadi sengketa sebab ialah wiilayah strategis yang menjadi pintu pertama kemudian lintas perdagangan menuju Eropa dan tempat sekitarnya (Mearsheimer, J and Walt, S. An Unnecessary War, Foreign Policy, January-February 2003).
Invasi Irak atas Kuwait (Perang Teluk), 1990-1991.
Meningkatnya tensi antara Irak dengan Kuwait salah satunya akhir bangkrutnya Irak sehabis perang melawan Iran. Perang tersebut menyisakan utang yang harus ditanggung Irak, salah satunya kepada Kuwait. Pada dikala itu Irak menginginkan semoga utang dianggap lunas, namun cita-cita tersebut ditolak oleh Kuwait.
Selain itu, Irak menuduh Kuwait memainkan kuota minyak di OPEC, sehingga mengakibatkan anjloknya harga minyak mentah dunia. Oleh Irak, hal ini dianggap merugikan (karena mengurangi laba yang diperoleh dari penjualan). Atas alasan-alasan tersebut, Irak meng’invasi Kuwait (Keesing’s Record of World Events. Iraqi Invasion of Kuwait-International Response, Vol. 36, August 1990).
Embargo Uni Eropa dan dunia internasional atas impor minyak dari Iran, 2012.
Peristiwa ini sebetulnya tidak berkaitan secara eksklusif dengan OPEC, namun mengingat Iran ialah salah satu supplier minyak mentah terbesar dunia, maka dampaknya menjadi signifikan. Pada prinsipnya embargo ini diberlakukan atas ujicoba senjata nuklir yang dikembangkan Iran.
Hal tersebut dianggap berbahaya dari segi keamanan dan politik tempat Timur Tengah; dengan kata lain, pengembangan senjata nuklir oleh Iran menjadi ancaman bagi negara-negara lain. Menurut salah satu sumber diberita, kerugian yang dialami Iran akhir embargo tersebut kurang-lebih US$ 133 juta/hari (www.bloomberg.com. Iran Loses $133 Million a Day on Embargo, Buoying Obama, August 02, 2012).
Isu global warming dan perubahan iklim.
Persoalan pemanasan global dan perubahan iklim hingga dikala ini termasuk dalam isu internasional, salah satunya menyangkut dampak penerapan minyak bumi sebagai materi bakar (industri, transportasi) yang berpotensi merusak lingkungan dan kehidupan insan dalam jangka panjang. Mengenai isu pemanasan global sudah dibahas dalam artikel Memahami Arti dan Dampak Pemanasan Global (Global Warming).
Selain itu, penelitian-penelitian terus dikembangkan untuk menemukan sumber energi alternatif sebagai pengganti minyak bumi, sehingga diperkirakan akan mensugesti kebutuhan minyak mentah di pasar internasional di waktu-waktu menhadir.
Demikian sejarah dan perkembangan the Organization of the Petroleum Exporting Countries (OPEC), beserta tantangan-tantangan global yang dihadapinya. **
UPDATE ARTIKEL (Selasa, 10 Oktober 2017):
Menurut Buletin Tahunan OPEC 2017, tercatat hingga final 2016, produksi minyak mentah terbesar dunia dikuasai oleh Arab Saudi (10.46 juta barrel/hari), Rusia (10.29 juta barrel/hari), dan Amerika Serikat (8.88 juta barrel/hari); sedangkan ekspor minyak mentah dari negara-negara anggota OPEC mencapai 25 juta barrel/hari.
Adapun rata-rata kebutuhan minyak mentah secara global pada 2016 mencapai 95.12 juta barrel/hari, dengan China dan India yang menjadi konsumen terbesar komoditas ini. Sementara ajakan minyak mentah secara global pada 2017 diperkirakan mencapai 96.46 juta barrel/hari (OPEC Annual Statistical Bulletin 2017).
Sumber lain sebut bahwa OPEC akan sanggup memasok hampir 70% kebutuhan minyak mentah dunia, dengan persediaan yang meningkat pesat dari kurang-lebih 9 juta barrel/hari di 2015 menjadi 48 juta barrel/hari pada 2035.
Disisi lain, negara-negara penghasil minyak non-OPEC juga akan mengalami pertumbuhan produksi minyak secara bervariasi pada periode yang sama, diantaranya Amerika Serikat bisa meningkatkan kuantitas produksi minyak sebesar 4 juta barrel/hari, Rusia (1 juta barrel/hari), Brazil (2 juta barrel/hari), dan Kanada (0.5 juta barrel/hari) (BP Energy Outlook 2017 Edition).
Lebih lanjut, pada 30 Nopember 2016 diadakan konferensi OPEC yang menghasilkan beberapa akad penting, tertuang dalam Vienna Agreement. Hal-hal yang mendasari akad tersebut antara lain:
Pertemuan tersebut menghasilkan beberapa keputusan penting, diantaranya:
Kesepatakan diatas disetujui oleh 11 negara OPEC dan 13 negara penghasil minyak non-OPEC. Kesebelas negara OPEC tersebut ialah Algeria, Angola, Ekuador, Gabon, Iran, Irak, Kuwait, Qatar, Arab Saudi, Uni Emirat Arab, dan Venezuela.
Sementara 2 negara anggota OPEC lainnya, Nigeria dan Libya, menerima pengecualian sebab produksi minyak mentah yang tidak stabil. Sebagai informasi, hingga pertengahan 2017 terdapat 13 negara yang menjadi anggota OPEC, menyerupai tersebut diatas; sementara Indonesia dikala ini masih dalam status suspended dari keanggotaan OPEC.
Adapun persetujuan itu dipercaya bisa mengerek harga minyak mentah di pamasukan dunia hingga 20%. Namun demikian, terlalu pertama untuk menyampaikan bahwa akad tersebut menghasilkan dampak positif bagi stabilitas harga minyak mentah, mengingat harga komoditas ini juga berfluktuasi sesuai dengan dinamika perkembangan perekonomian global.
Hal ini tercermin dalam perkembangan harga rata-rata minyak mentah pada triwulan terakhir 2016 yang mencapai US$ 45.28/barrel – US$ 52.61/barrel (dikutip dari www.indexmundi.com, berdasarakan harga rata-rata Brent Oil, West Texas Intermediate, dan Dubai Fateh).
Sementara dikala artikel ini diterbitkan (10 Oktober 2017), harga minyak mentah berdasarkan WTI ialah US$ 49.58/barrel dan Brent Oil US$ 55.81 /barrel. **
ARTIKEL TERKAIT :
Perekonomian Qatar: antara kekayaan ekonomi dan dinamika konflik tempat
Perekonomian Uni Emirat Arab, Kemegahan Dunia di Semenanjung Arab
Kartel, Struktur Pasar Monopolistik, dan Inefisiensi Ekonomi
Konsep dan Permasalahan dalam Perdagangan Internasional
Sebagai catatan, beberapa tahun terakhir harga minyak mentah bergejolak tidak menentu, mulai dari kenaikan harga yang mencapai angka diatas US$ 100/barrel (www.money.cnn.com. Oil prices surge above $ 106, gasoline tops $ 3.50, September 29, 2014), hingga penurunan harga yang drastis dibawah US$ 30/barrel (www.bloomberg.com. Crude Falls Below $ 30 a Barrel for the First Time in 12 Years, January 13, 2016).
Gejolak harga minyak tersebut pada kenyataannya sangat besar lengan berkuasa terhadap stabilitas makroekonomi negara-negara di dunia. Hal ini menjadi indikator penting yang menawarkan besarnya tugas minyak dalam memilih laju perekonomian.
Dalam kaitannya dengan minyak bumi, artikel ini akan mengulas tentang salah satu organisasi multinasional yang terdiri dari negara-negara pengekspor minyak, yakni the Organization of the Petroleum Exporting Countries (OPEC).
OPEC dibuat pada September 1960 dikala gelaran Baghdad Conference, di Irak. Lima negara pendiri organisasi ini ialah Irak, Iran, Kuwait, Arab Saudi, dan Venezuela. Kemudian beberapa negara lain bergabung sebagai anggota, yakni Qatar, Indonesia, Libya, Uni Emirat Arab, Algeria, Angola, Ekuador (dalam status suspended), dan Nigeria (www.opec.org).
Latar belakang berdirinya OPEC dilampaui oleh pernyataan Presiden Amerika Serikat dikala itu, Dwight Eisenhower yang hendak membatasi kuota impor minyak mentah dari Venezuela dan Timur Tengah, serta mengutamakan industri minyak dari Kanada dan Meksiko. Keputusan inilah yang kemudian mendasari cita-cita negara-negara di tempat Timur Tengah dan Venezuela membentuk aliansi kerjasama yang kemudian dikenal dengan nama OPEC.
Maksud pertama pendirian OPEC ialah untuk menjaga stabilitas harga minyak mentah dunia dengan cara membatasi jumlah minyak mentah yang beredar di pamasukan. Karena negara anggota OPEC ialah supplier minyak mentah, maka bisa dikatakan bahwa organisasi ini menerapkan sistem kartel (cartel).
Sebagai informasi, kartel ialah persetujuan formal dari dua atau lebih penjual dalam pasar yang bersifat oligopoli (didominasi oleh beberapa supplier). Dalam persetujuan tersebut, anggota kartel melaksanakan akad atas harga, kuantitas produk yang dipasarkan, alokasi konsumen, hingga pinjaman laba (www.stats.oecd.org).
Adapun tujuan OPEC menyerupai yang tercantum dalam statuta organisasi adalah:
- untuk mengkoordinasikan dan menyeragamkan kebijakan tentang minyak dari masing-masing negara anggota, serta untuk memilih metode terbaik dalam melindungi kepentingan negara anggota, baik secara individu maupun secara bersama-sama.
- untuk mengupayakan stabilitas harga minyak mentah dunia di pasar internasional melalui penanganan fluktuasi harga.
- untuk menghasilkan manfaat ekonomi bagi negara produsen, ketersediaan minyak untuk negara konsumen, serta laba yang adil bagi para investor di sektor industri perminyakan.
Apabila dilihat dari kontribusinya, negara-negara OPEC mengendalikan kurang lebih 75% cadangan persediaan minyak mentah dunia dan 40% produksi minyak mentah. Secara global, OPEC setidaknya menguasai sekitar 55% pangsa pasar minyak mentah. Ini sekaligus menawarkan efek OPEC dalam memilih harga melalui kuota produksi minyak mentah.
Sementara itu, untuk menjaga stabilitas harga minyak mentah dunia, OPEC mempunyai beberapa mekanisme, diantaranya: secara sukarela mengurangi produksi minyak mentah atau sebaliknya, meningkatkan persediaan minyak mentah di pamasukan dikala terjadi lonjakan kebutuhan.
Dalam perjalanannya, OPEC menghadapi beberapa tantangan, baik internal maupun eksternal.
Konflik Irak-Iran, 1980-1988.
Konflik ini tidak bekerjasama eksklusif dengan keberadaan OPEC. Ada beberapa pemicu timbulnya perang Irak-Iran, mulai dari ideologi, hegemoni wilayah, situasi geopolitik kawasan, serta faktor ekonomi.
Salah satu penyebabnya ialah perebutan jalur dagang di Semenanjung Arab (Shatt al-Arab waterway). Jalur ini menjadi sengketa sebab ialah wiilayah strategis yang menjadi pintu pertama kemudian lintas perdagangan menuju Eropa dan tempat sekitarnya (Mearsheimer, J and Walt, S. An Unnecessary War, Foreign Policy, January-February 2003).
Invasi Irak atas Kuwait (Perang Teluk), 1990-1991.
Meningkatnya tensi antara Irak dengan Kuwait salah satunya akhir bangkrutnya Irak sehabis perang melawan Iran. Perang tersebut menyisakan utang yang harus ditanggung Irak, salah satunya kepada Kuwait. Pada dikala itu Irak menginginkan semoga utang dianggap lunas, namun cita-cita tersebut ditolak oleh Kuwait.
Selain itu, Irak menuduh Kuwait memainkan kuota minyak di OPEC, sehingga mengakibatkan anjloknya harga minyak mentah dunia. Oleh Irak, hal ini dianggap merugikan (karena mengurangi laba yang diperoleh dari penjualan). Atas alasan-alasan tersebut, Irak meng’invasi Kuwait (Keesing’s Record of World Events. Iraqi Invasion of Kuwait-International Response, Vol. 36, August 1990).
Embargo Uni Eropa dan dunia internasional atas impor minyak dari Iran, 2012.
Peristiwa ini sebetulnya tidak berkaitan secara eksklusif dengan OPEC, namun mengingat Iran ialah salah satu supplier minyak mentah terbesar dunia, maka dampaknya menjadi signifikan. Pada prinsipnya embargo ini diberlakukan atas ujicoba senjata nuklir yang dikembangkan Iran.
Hal tersebut dianggap berbahaya dari segi keamanan dan politik tempat Timur Tengah; dengan kata lain, pengembangan senjata nuklir oleh Iran menjadi ancaman bagi negara-negara lain. Menurut salah satu sumber diberita, kerugian yang dialami Iran akhir embargo tersebut kurang-lebih US$ 133 juta/hari (www.bloomberg.com. Iran Loses $133 Million a Day on Embargo, Buoying Obama, August 02, 2012).
Isu global warming dan perubahan iklim.
Persoalan pemanasan global dan perubahan iklim hingga dikala ini termasuk dalam isu internasional, salah satunya menyangkut dampak penerapan minyak bumi sebagai materi bakar (industri, transportasi) yang berpotensi merusak lingkungan dan kehidupan insan dalam jangka panjang. Mengenai isu pemanasan global sudah dibahas dalam artikel Memahami Arti dan Dampak Pemanasan Global (Global Warming).
Selain itu, penelitian-penelitian terus dikembangkan untuk menemukan sumber energi alternatif sebagai pengganti minyak bumi, sehingga diperkirakan akan mensugesti kebutuhan minyak mentah di pasar internasional di waktu-waktu menhadir.
Demikian sejarah dan perkembangan the Organization of the Petroleum Exporting Countries (OPEC), beserta tantangan-tantangan global yang dihadapinya. **
UPDATE ARTIKEL (Selasa, 10 Oktober 2017):
Menurut Buletin Tahunan OPEC 2017, tercatat hingga final 2016, produksi minyak mentah terbesar dunia dikuasai oleh Arab Saudi (10.46 juta barrel/hari), Rusia (10.29 juta barrel/hari), dan Amerika Serikat (8.88 juta barrel/hari); sedangkan ekspor minyak mentah dari negara-negara anggota OPEC mencapai 25 juta barrel/hari.
Adapun rata-rata kebutuhan minyak mentah secara global pada 2016 mencapai 95.12 juta barrel/hari, dengan China dan India yang menjadi konsumen terbesar komoditas ini. Sementara ajakan minyak mentah secara global pada 2017 diperkirakan mencapai 96.46 juta barrel/hari (OPEC Annual Statistical Bulletin 2017).
Sumber lain sebut bahwa OPEC akan sanggup memasok hampir 70% kebutuhan minyak mentah dunia, dengan persediaan yang meningkat pesat dari kurang-lebih 9 juta barrel/hari di 2015 menjadi 48 juta barrel/hari pada 2035.
Disisi lain, negara-negara penghasil minyak non-OPEC juga akan mengalami pertumbuhan produksi minyak secara bervariasi pada periode yang sama, diantaranya Amerika Serikat bisa meningkatkan kuantitas produksi minyak sebesar 4 juta barrel/hari, Rusia (1 juta barrel/hari), Brazil (2 juta barrel/hari), dan Kanada (0.5 juta barrel/hari) (BP Energy Outlook 2017 Edition).
Lebih lanjut, pada 30 Nopember 2016 diadakan konferensi OPEC yang menghasilkan beberapa akad penting, tertuang dalam Vienna Agreement. Hal-hal yang mendasari akad tersebut antara lain:
- harga minyak mentah dunia yang berfluktuasi sepanjang 2016.
- persediaan minyak mentah dunia yang berpotensi merugikan posisi produsen maupun konsumen dalam jangka panjang.
- peningkatan persediaan minyak mentah di negara-negara non-OPEC.
Pertemuan tersebut menghasilkan beberapa keputusan penting, diantaranya:
- Negara-negara anggota OPEC menyetujui untuk mengimplementasikan pengurangan produksi minyak mentah dunia menjadi sekitar 1.2 juta barrel/hari, efektif mulai 1 Januari 2017 (masing-masing negara mengurangi produksi minyak mentah hingga 4.5% dari kapasitas sebelumnya), sehingga batas terbaik persediaan minyak mentah dunia berada dikimasukan 32.5 juta barrel/hari.
- Negara-negara produsen minyak non-OPEC akan mengurangi produksi minyak mentah hingga 0.6 juta barrel/hari.
- Durasi persetujuan tersebut berlaku selama 6 bulan dan sanggup diperpanjang enam bulan diberikutnya sesuai dengan perkembangan pasar.
Kesepatakan diatas disetujui oleh 11 negara OPEC dan 13 negara penghasil minyak non-OPEC. Kesebelas negara OPEC tersebut ialah Algeria, Angola, Ekuador, Gabon, Iran, Irak, Kuwait, Qatar, Arab Saudi, Uni Emirat Arab, dan Venezuela.
Sementara 2 negara anggota OPEC lainnya, Nigeria dan Libya, menerima pengecualian sebab produksi minyak mentah yang tidak stabil. Sebagai informasi, hingga pertengahan 2017 terdapat 13 negara yang menjadi anggota OPEC, menyerupai tersebut diatas; sementara Indonesia dikala ini masih dalam status suspended dari keanggotaan OPEC.
Adapun persetujuan itu dipercaya bisa mengerek harga minyak mentah di pamasukan dunia hingga 20%. Namun demikian, terlalu pertama untuk menyampaikan bahwa akad tersebut menghasilkan dampak positif bagi stabilitas harga minyak mentah, mengingat harga komoditas ini juga berfluktuasi sesuai dengan dinamika perkembangan perekonomian global.
Hal ini tercermin dalam perkembangan harga rata-rata minyak mentah pada triwulan terakhir 2016 yang mencapai US$ 45.28/barrel – US$ 52.61/barrel (dikutip dari www.indexmundi.com, berdasarakan harga rata-rata Brent Oil, West Texas Intermediate, dan Dubai Fateh).
Sementara dikala artikel ini diterbitkan (10 Oktober 2017), harga minyak mentah berdasarkan WTI ialah US$ 49.58/barrel dan Brent Oil US$ 55.81 /barrel. **
ARTIKEL TERKAIT :
Perekonomian Qatar: antara kekayaan ekonomi dan dinamika konflik tempat
Perekonomian Uni Emirat Arab, Kemegahan Dunia di Semenanjung Arab
Kartel, Struktur Pasar Monopolistik, dan Inefisiensi Ekonomi
Konsep dan Permasalahan dalam Perdagangan Internasional
Posting Komentar untuk "Mengenal The Organization Of The Petroleum Exporting Countries (Opec), Penggali Ladang Minyak Dunia"